關(guān)于《湖南省水利廳信訪工作制度》重新修訂的情況說明

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2018-05-16 15:47

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為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，促進(jìn)信訪法治化和依法行政工作，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，根據(jù)《湖南省人民政府法制辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件全面清理后續(xù)整改工作的通知》精神，結(jié)合依法信訪的相關(guān)要求，我廳對《湖南省水利廳信訪工作制度》（湘水辦[2013]61號(hào)）進(jìn)行重新修訂。經(jīng)合并、新增和替換后，制度條款由原六章二十四條修改為七章二十六條?，F(xiàn)將修訂情況說明如下：

一、法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國信訪條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第431號(hào)，2005年5月1日起施行）

2、《國家信訪局協(xié)調(diào)“三跨三分離”信訪事項(xiàng)工作規(guī)范》（國信辦發(fā)[2013]29號(hào)）

3、《湖南省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》（湖南省政府令第279號(hào)，2016年5月1日起施行）

4、《關(guān)于建立健全信訪工作長效機(jī)制的意見》（湘發(fā)[2009]8號(hào)）

5、《國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的實(shí)施細(xì)則》（湘辦發(fā)[2014]32號(hào)）

6、《湖南省信訪工作責(zé)任追究辦法》（湘辦發(fā)[2016]29號(hào)）

7、《湖南省水利領(lǐng)域信訪投訴請求法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù)》（2015年版）

二、新增內(nèi)容

1、第一章原第三條，根據(jù)依法逐級走訪實(shí)施細(xì)則，增加關(guān)于越級上訪不予受理的內(nèi)容：“對跨越縣、市級機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，我廳不予受理”。

2、第一章第四條，根據(jù)依法逐級走訪實(shí)施細(xì)則，增加不予受理的內(nèi)容：“對于已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，我廳不予受理，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出”。

3、第一章原第五條，按照建立健全信訪工作長效機(jī)制的要求，增加廳領(lǐng)導(dǎo)包案制度的內(nèi)容：“廳領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)實(shí)行包案下訪”。

4、第二章原第六條（二）項(xiàng)，按照復(fù)查復(fù)核辦法，增加信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核內(nèi)容：“負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦向我廳提出的信訪事項(xiàng)及復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)”。

5、第二章原第六條，按照日常工作實(shí)際，增加第（六）項(xiàng)“負(fù)責(zé)向水利部、省信訪局報(bào)送相關(guān)信息”。

6、第三章第十六條，按照復(fù)查復(fù)核辦法，增加信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核相關(guān)規(guī)程。

7、第五章原第二十條，按照依法逐級走訪實(shí)施細(xì)則和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)處理原則，增加內(nèi)容：“或按照屬地管理原則，通知信訪人戶籍地、常住地信訪部門來廳協(xié)調(diào)處理”。

8、第五章原第二十一條第2項(xiàng)，按照“三跨三分離”信訪事項(xiàng)處理原則，增加內(nèi)容：“屬疑似精神病人或傳染病人來訪，應(yīng)迅速通知其單位、監(jiān)護(hù)人，或戶籍地、常住地、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門將其帶離或協(xié)助處理”。

9、第六章“法律責(zé)任”，按照責(zé)任追究辦法，增加對接訪機(jī)關(guān)和人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行明確的內(nèi)容。

三、合并內(nèi)容

1、根據(jù)《信訪條例》和水利領(lǐng)域信訪投訴請求法定辦理途徑規(guī)定，第三章原第十三條與第十四條合并，并將信訪事項(xiàng)的處理更改為不予受理、受理和轉(zhuǎn)送市州辦理三類情況。

四、替換內(nèi)容

1、第五章原第二十條第6項(xiàng)，根據(jù)依法逐級走訪實(shí)施細(xì)則，更改“企圖”為“揚(yáng)言”，增加“自傷”。

2、對所有登記表、告知單進(jìn)行調(diào)整替換，統(tǒng)一格式。